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Novedades normativas de Muface

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La Mutualidad General de Funcionarios Civiles (Muface) y la Mutualidad General Judicial (Mugeju) traen novedades. Pueden ser consultadas en el Código electrónico de la mutualidades, cuya última actualización es del mes de marzo.

Como bien es sabido, ante la falta de acuerdo parlamentario para aprobar los Presupuestos Generales del Estado de 2017, y conforme con lo dispuesto en el artículo 134.4 de la Constitución Española, se consideran automáticamente prorrogados los presupuestos del año 2016 hasta la aprobación de los nuevos (publicándose las normas para la elaboración de los nuevos). Muface, también prorrogó sus cuentas anuales en 1.672 millones de euros. Si bien la dotación responde a criterios de estabilidad ya que desde el año 2010 hasta el 2016 a aumentado en 65 millones de euros, algunos sindicatos solicitan mejoras. Por su parte CSIF ha pedido un aumento de 72 millones de euros, mientras que CCOO sostiene que la mutualidad no tiene futuro en la medida que no se materialicen nuevas OPE.

Respecto de las novedades normativas relativas a Muface, se publicada en el Boletín Oficial del Estado la Resolución por la que se publica el Acuerdo de encomienda de gestión entre la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado y el Instituto Nacional de la Seguridad Social para la realización de determinados reconocimientos médicos. El objeto de la misma consiste en la “realización en todo el territorio nacional de los reconocimientos médicos a los funcionarios incluidos dentro del campo de aplicación del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado, que estén en la situación de incapacidad temporal (IT) o que hayan solicitado la respectiva licencia, a través de los medios de que disponen las Direcciones Provinciales del INSS”. La Resolución prevé las actividades y compromisos asumidos tanto por Muface como por el INSS, así como el desarrollo de una Comisión de seguimiento responsable de velar por la correcta ejecución y desarrollo del acuerdo, o la compensación en concepto de gastos que Muface pueda ocasionarle derivado del mismo.

Cabe apunta también las resoluciones publicadas en el BOE de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado, por la que se publica el Acuerdo de prórroga y modificación para el año 2017 del Convenio de colaboración por el que se formaliza la encomienda de gestión con el Gobierno de Aragón, Cantabria, Castilla-La Mancha, Cataluña, Extremadura, Galicia, Murcia y Asturias en materia de gestión de prestaciones sanitaria. En este sentido, la cantidad fija anual que MUFACE abonará al Departamento de Sanidad del Gobierno de Aragón por su colaboración durante la vigencia de esta prórroga asciende a 8.189,84 euros; a la Consejería de Sanidad del Gobierno de Cantabria 2.157,30 euros; al Servicio de Salud de Castilla-La Mancha 8.013,69 euros; a Cataluña 9.238,87 euros; a Extremadura 10.223,88 euros; a Galicia 11.290,13 euros; a Murcia 5.314,75 euros en Murcia; y a la Consejería de Sanidad del Principado de Asturias 4.267,70 euros.

Finalmente, cabe recordar que entre los servicios prestados por los Habilitados de Clases Pasivas se encuentran los expedientes de prestaciones y ayudas de Muface, Mugeju e Isfas de funcionarios, es decir, las gestiones relativas al estudio, revisión de la documentación, consultas y tramitación.

 

Novedades normativas de Mugeju

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La Mutualidad General Judicial (Mugeju) cuenta con novedades normativasrelacionadas con las prestaciones sociales de la Mutualidad General Judicial(Mugeju), la propia web la mutualidad informa sobre las cuestiones relativas a las dos últimas resoluciones publicadas.

La primera es respecto de las ayudas por tratamiento de psicoterapia o logopedia, que incorpora novedades, singularmente que “se ha suprimido la distinción entre los procesos susceptibles de tratamiento psicológico con cobertura o sin cobertura a través de las entidades médicas concertadas o las de los servicios públicos de salud”. Además, ya no es preciso acreditar si se han recibido o no las sesiones para los tratamientos prescritos por los especialistas, ello a fin de facilitar la tramitación a los mutualistas.

La segunda se refiere a la convocatoria de ayudas del Programa del Plan de atención socio sanitaria para el ejercicio del año vigente. Los programas y modalidades de ayuda se refieren a la atención a personas mayores, a personas con discapacidad y a personas drogodependientes, variando la cuantía de ayuda entre 150 a 350 euros mensuales según el nivel de ingresos de la persona solicitante.

Se ha de poner de relevancia que sus disposiciones son aplicables a los gastos producidos desde el 1 de enero de 2017 y sus efectos se extenderán a todas aquellas solicitudes que hayan tenido entrada durante los meses de enero, febrero y marzo de este año.

Por otro lado, derivado de las recientes sentencias publicadas en febrero del Tribunal Supremo en las que según apuntan los medios “se exime a Canarias de cubrir la sanidad de los funcionarios del Estado”, la mutualidad ha comunicado en el que desea arrojar luz y seguridad respecto de esta situación aseverando que “los beneficiarios de Muface, Isfas y Mugeju tienen asegurados sus servicios sanitarios que se seguirán prestando con total normalidad”, sujetándose a que el derecho a asistencia sanitaria pública y gratuita está garantizada por ley.

Finalmente, cabe recordar que entre los servicios prestados por los Habilitados de Clases Pasivas se encuentran los expedientes de prestaciones y ayudas de Muface, Mugeju e Isfas de funcionarios, es decir, las gestiones relativas al estudio, revisión de la documentación, consultas y tramitación.

   

Objetivo: mantener y aumentar los ingresos del fondo de reserva

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Esta es la afirmación con la que contamos: para finales del año 2017, la hucha de las pensiones, previsiblemente, quedará vacía.

De hecho, la evolución de la misma manifiesta que desde que comenzó la crisis, la cantidad que contiene el fondo ha ido decreciendo, pasando de su nivel más alto en 2011, con 66.815 millones de euros, a los datos registrados en el 2016, ascendiendo a 13.543 millones de euros.

Si bien es cierto, que para eso precisamente se constituyó el fondo de reserva, para el pago de las pensiones, no deja de producir inquietud cómo mantenerlo y en el mejor de los casos, incrementar sus ingresos. Una cuestión que tiene especial urgencia.

En este sentido, por un lado, tenemos conocimiento que el límite de disposición del fondo de reserva asciende al 3%, porcentaje que en principio operaría este año, si bien excepcionalmente no lo hizo durante los años 2015-2016 según estableció la Disposición adicional novena de la Ley de presupuestos generales del estado para 2015.

A ello se refirió, entre otros asuntos, la Ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báez en la comparecencia de la Comisión de Seguimiento y Evaluación de los Acuerdos del Pacto de Toledo donde explicó la estimación de cierre de las cuentas de la Seguridad Social de 2016, así como las medidas a adoptar a corto, medio y largo plazo a fin de sanear el déficit que se va a producir. De esta forma, resaltó Báñez: “lo que vamos a hacer es cumplir la ley vigente del Fondo de reserva, que dice que podemos tomar hasta un 3% de los recursos del Fondo de reserva para pagar el déficit de la Seguridad Social. La garantía de las pensiones es, primero, el empleo —y cada día hay más empleo— y, segundo, todo el Estado está a disposición de pago de pensiones, porque el Gobierno va a pagar puntualmente las pensiones”.

Se ha de sumar a lo anterior que según fuentes de la Seguridad Social, se va a intentar no agotar el fondo ya que emitir deuda resulta menos costoso desde un punto de vista financiero, debido a la rentabilidad del fondo de reserva que cuenta actualmente con una ganancia acumulada del 4,5%.

Por otro lado, Nadal Belda, Secretario de Estado de Presupuestos y Gastos, apuntó el pasado diciembre que las pensiones no están en peligro, a pesar de que manifestó en su comparecencia que la principal fuente de financiación del sistema de la Seguridad Social son las cotizaciones sociales, las cuales representan cerca del 90% del total, mientras que en materia de gastos, las prestaciones sociales, principalmente pensiones, representan casi el 95% del total, por lo que existe un desfase que deberá ser cubierto de alguna manera. Ante ello, Nadal ponía de manifiesto que en caso de agotarse serían financiadas por el Estado.

Es esta una de las principales cuestiones trasladadas por la Ministra de Empleo, Fátima Báñez, quien bajo el paraguas del diálogo y el consenso invita a los grupos parlamentarios a abordar la fórmula más adecuada para financiar el déficit de la Seguridad Social.

   

Convocatoria de ayudas económicas para estudiantes alojados en Residencias, Colegios Mayores o establecimientos de hospedaje,

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Convocatoria de ayudas económicas para estudiantes alojados en Residencias, Colegios Mayores o establecimientos de hospedaje, durante el curso académico 2016/17. La Asociación Pro-Huérfanos de la Guardia Civil, por acuerdo de su Consejo de Gobierno y Administración, una vez aprobados los presupuestos para el año 2017, y teniendo en cuenta la cuantía total de setenta y dos mil euros (72.000,00 €), fijada para este fin, efectúa convocatoria, para la petición de Ayudas Económicas para huérfanos/as e hijos/as de socios por un importe máximo de 240,00 €, para el curso académico 2016/17.

Podrán presentar solicitud de estas Ayudas quienes cumplan los siguientes requisitos:

- Ser huérfano/a o hijo/a de socio.

- Cursar estudios universitarios, Ciclos Formativos de Grado Superior de Formación

Profesional o de preparación para cualquier tipo de oposición.

- Encontrarse alojados en Residencias de estudiantes, Colegios Mayores o establecimientos autorizados para el hospedaje, en localidades que no sean su lugar de residencia habitual, durante todo el curso escolar 2016/17.

Quedarán excluidos del proceso de selección para la concesión de la Ayuda aquellos solicitantes que:

- Se encuentren alojados en Residencias de la Asociación Pro-Huérfanos de la Guardia Civil.

- Se encuentren alojados en Residencias, Colegios Mayores o establecimientos de hospedaje ubicados en Madrid y su provincia (por disponer la Asociación Pro-Huérfanos de Residencia propia). Este requisito no se exigirá para aquellos solicitantes de plaza en las Residencias Universitarias de la Asociación, a los que les fue denegada por no disponer de plazas.

- Los alojados en pisos y casas particulares, aún cuando cuenten con contrato de alquiler.

- Los que hayan cumplido 30 años antes del día 1 de Octubre de 2016.

- Los que la soliciten por segunda o tercera vez por estar realizando estudios de preparación para cualquier tipo de oposición, excepto si acreditan documentalmente haberse presentado a la oposición para la que estaban estudiando en cursos pasados y por la que percibieron esta ayuda.

Las instancias deberán tener entrada en el Registro de la Asociación Pro-Huérfanos, antes del día 10 de Mayo de 2017.

   

La baja tasa de sustitución como principal problema en la sostenibilidad de las pensiones

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Es bien conocido por todos que una de las grandes preocupaciones de los españoles actualmente es precisamente la sostenibilidad del sistema de pensiones. Diversos son los informes y estudios que ofrecen datos sobre la evolución del sistema y sus previsiones a medio plazo, también propuestas y alternativas sobre las que debatir como posibles contribuciones para dar respuesta a la problemática actual.

El Banco de España daba a conocer hace unos días el informe “El sistema público de pensiones en España: situación actual, retos y alternativas de reforma”. El informe tiene por objeto contribuir al debate sobre la situación del sistema de pensiones mediante su análisis. En este sentido, el documento pone de manifiesto lo que supone la evolución demográfica para nuestra sociedad. El aumento de la población envejecida en proporción a la población en edad de jubilación, presiona el gasto en pensiones.

La clave apuntada por el presente informe está en delimitar la tasa de sustitución del sistema de pensiones a fin de que los ingresos queden garantizados, ya que, según revela el último informe de la Comisión Europea, entre 2013-2060 el descenso de la tasa de sustitución sería de unos 20 pp.

¿Cómo garantizar unos ingresos para hacer sostenibles las pensiones? Mediante un aumento de los tipos impositivos; mediante mecanismos adecuados de revalorización de las pensiones; mediante retrasos adicionales de la edad de jubilación o mediante mecanismos de ahorro y seguro, entre otros. El informe del Banco de España pone en valor además, y ello conecta con la afirmación del estudio elaborado por Fedea, la conveniencia de dotar de información clara, precisa y transparente a los ciudadanos sobre su futura pensión a fin de que puedan llevar a cabo una planificación de forma correcta.

Apunta asimismo el organismo que los retos del envejecimiento poblacional deben afrontarse desde una “estrategia amplia de política económica” en la búsqueda de la consolidación fiscal y de la reducción de la deuda pública, pero también, desde el punto de vista macroeconómico, procurando una mejora en el empleo y la productividad de la economía.

Otro de los informes publicados en los últimos días relevantes sobre la materia ha sido el elaborado por la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA) & Universidad Complutense: ” Medidas para restaurar (o no) la sostenibilidad financiera de las pensiones“. Su autor, J. Ignacio Conde-Ruiz, arroja también luz sobre las alternativas que se están barajando en la actualidad y las propuestas para procurar la sostenibilidad del sistema de pensiones.

En el desarrollo del informe, el autor justifica las razones por las que “el sistema actual de pensiones” no se restaura únicamente ni con pleno empleo, ni aumentando los salarios, ni aumentando las cotizaciones sociales o usando los impuestos generales, sino que además de este conjunto de medidas, se habrá de poner el foco especialmente en cómo disminuir la tasa de sustitución de las pensiones, como así apuntaba el informe del Banco de España, a fin de que el poder adquisitivo de las pensiones a lo largo del periodo de jubilación y su suficiencia no sean mermadas sustancialmente.

Según el autor, la prioridad en el debate sobre las pensiones ha de ser que los futuros pensionistas conozcan con cierta anticipación cuál será la pensión que van a recibir, que dicha pensión esté protegida frente a aumentos de la inflación, que el acceso a la jubilación sea flexible y tenga en cuenta la heterogeneidad de las condiciones individuales y de las vidas laborales.

Por ello, en la opinión del autor, la solución a este asunto consistiría en la transformación del sistema de pensiones en un sistema de cuentas nocionales de contribución definida. Países como Noruega, Suecia, Polonia, Letonia o Italia tienen sistemas de pensiones de cuentas nocionales.
En estos sistemas las cotizaciones de empleados y trabajadores se contabilizan en una cuenta individual sobre la que se aplica una revalorización en función de determinadas variables demográficas y económicas. La cantidad (nocional) acumulada en dicha cuenta y la esperanza de vida en el momento de la jubilación, entre otros factores, determinan el valor de la pensión.

Ello permitiría que la pensión de jubilación a la que tendría derecho el trabajador se calculase en función de lo aportado con su trabajo a lo largo de su vida en lugar de emplear la fórmula actual que tiene en cuenta los años trabajados, las bases de cotización de los últimos 25 años, la edad de jubilación, los umbrales sobre las pensiones. Además, este sistema propugna que aquel trabajador que desea cotizar más en su “cuenta nocional”, lo haga alargando su etapa laboral aumentando así su pensión y evitando la caída en su tasa de sustitución.

Ante los planteamientos expuestos en ambos estudios, cabe tener presente asimismo, los elevados márgenes que existen entre las pensiones de los hombres y las mujeres, pues según el informe publicado por la Unión General de Trabajadores (UGT):”Análisis de algunas variables sobre pensiones desagregadas por sexo”, la diferencia es cercana al 40%.

   

La brecha en las pensiones entre hombres y mujeres

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La cuantía media de la pensión de jubilación de las mujeres no alcanza los 750 euros, mientras que las de los hombres, se aproximan de media a los 1.200 euros, y es que la brecha salarial según el informe, se sitúa en la actualidad en un 23,25%.

Cataluña frente a Extremadura, es la comunidad autónoma donde la brecha en las pensiones de jubilación es más significativa siendo la diferencia entre las de los hombres y las de las mujeres del 43%.

Si bien la brecha existente entre ambas pensiones es muy elevada, por lo que se han de tomar medidas que se adecuen a las verdaderas necesidades actuales, cabe apuntar la entrada en vigor durante el pasado mes de enero, el complemento a la pensión por ser madre con más de dos hijos, la cual pretendía ser un “reconocimiento al esfuerzo de esa generación de mujeres que han sido pioneras en la lucha por la igualdad y la plena incorporación de la mujer al mercado laboral y es también una medida de apoyo a la familia”.

Según la ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez, en relación con la medida implementada a comienzos del 2016, más de 150.000 mujeres jubiladas con dos hijos o más en España reciben el complemento de maternidad en sus pensiones de entre el 5% y el 15%, lo que representa más de la mitad de las altas iniciales reconocidas desde enero de 2016.

Las cifras calculadas por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social ascienden de media a 56,72 euros mensuales por cada pensionistas, lo que significaría un incremento de media de unos 800 euros anuales. El coste total barajado por el Ministerio rondaría los 58 millones de euros.

Por otro lado, y dando continuidad a los datos apuntados por el informe elaborado por UGT, son en su gran mayoría mujeres las que perciben una pensión de viudedad ascendiendo a una media de 645,33 euros. Éstas son un 25,70% más elevadas que las de los varones. Las pensiones de viudedad representan en el caso de las mujeres un 91,95% del total ya que alcanzan los 2.179.140, frente a las que representan las pensiones de viudedad de los hombres que ascienden a 175.511.

   

Las pensiones no corren peligro

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Alberto Nadal Belda, nombrado recientemente como Secretario de Estado de Presupuestos y Gastos, comparecía en la Comisión del Pacto de Toledo en el mes de diciembre dejando entre los titulares de la prensa la afirmación de que las pensiones no están en peligro ya que en caso de agotarse el Fondo de Reserva, éstas serían financiadas por el Estado. Recordó Nadal que la hucha de las pensiones no es otra cosa que un fondo que permite ahorrar en tiempos de bonanza para ser utilizado en época de “vacas flacas”, por lo que es lógico que se utilice para financiar pensiones. Y es que, la conocía como hucha de las pensiones, al ritmo de disposición actual previsiblemente quedaría agotada a finales del mes de diciembre del 2017.

Nadal ha querido destacar a lo largo de su comparecencia las importantes reformas legales realizadas en los últimos años para garantizar la sostenibilidad del sistema, la reducción del déficit público o las desempeñadas para garantizar la revalorizaciones de las pensiones. En este sentido cabe recordar que tanto las contributivas como las no contributivas suben un 0,25% a partir del 1 de enero del 2017. Siguiendo la tónica general de los últimos años, se trata del mínimo legal establecido en la fórmula de revalorización introducida en la última reforma de las pensiones.

Se aprobó así el Real Decreto 746/2016, de 30 de diciembre, sobre revalorización y complementos de pensiones de Clases Pasivas y sobre revalorización de las pensiones del sistema de la Seguridad Social y de otras prestaciones sociales públicas para el ejercicio 2017, en el último Consejo de Ministros del año.

Explicó Nadal asimismo durante su intervención, lo recoge la nota de prensa, que la principal fuente de financiación del sistema de la Seguridad Social son las cotizaciones sociales, las cuales representan cerca del 90% del total, mientras que en materia de gastos, las prestaciones sociales, principalmente pensiones, representan casi el 95% del total, por lo que las circunstancias y condiciones de nuestra sociedad actual hacen necesarias la continua adaptación de la Seguridad Social.

El Secretario de Estado de Presupuestos y Gastos, trasladó un mensaje de tranquilidad a los pensionistas y de urgencia en la toma de decisiones y consolidación de las medidas de los últimos años para favorecer la generación de empleo pues, para Nadal, “la garantía es tener una economía fuerte, saneadas, competitiva y que genere empleo”. Coincide el empleo como prioridad, apuntada también a finales de noviembre por la Ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Bañez durante su comparecencia en la Comisión parlamentaria del Pacto de Toledo

   

Convocatoria de plazas disponibles para las Residencias de Acción Social de Atención a Mayores del Ejército de Tierra

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Por resolución Resolución 563/00630/17 se aprueba la convocatoria de plazas disponibles para las Residencias de Acción Social de Atención a Mayores del Ejército de Tierra

La oferta de las plazas disponibles en las Residencias de Acción Social de Atención a Mayores del Ejército de Tierra (en adelante RASAM) gestionadas por la empresa adjudicataria, durante el año 2017, al personal militar beneficiario y el establecimiento del procedimiento de adjudicación de las mismas.

Ofertas de residencias.


Descarga de la convocatoria publicada en el BOD

   

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